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3月17日，國家發改委發布成品油調價公告，自2022年3月17日24時起，國內汽、柴油價格（標準品，下同）每噸分別提高750元和720元。至此，國內成品油最高零售價格已經歷2022年以來“五連漲”，其中部分地區95#汽油最高零售價突破9元/升，創歷史新高。

今年以來，國際油價持續上漲。自2月24日盤中突破100美元/桶大關后，便一路高歌猛進，最高曾逼近140美元/桶大關。雖然近幾日重新跌破100美元/桶，但由于前幾日的強勁走勢，導致此次國內成品油價格仍出現了大幅上調。

國際形勢瞬息萬變，國內成品油價格走勢將如何發展？國內煉廠運行狀況如何？針對成品油供需市場可能出現的變化，相應主管部門又有哪些應對措施？

▎“下個月甚至未來半年，肯定會有一定程度的回調”

據悉，經歷本輪調價，國內成品油價格水平達到歷史新高。中石油經濟技術研究院石油市場所主任工程師王利寧指出，近期，受國際局勢影響，成品油價格大幅上漲的情況在國際上普遍存在，歐洲部分國家尤其明顯。據記者了解，當前，法國、英國的汽、柴油價格均已突破12元/升。

“我國現行的成品油調價機制是跟隨國際原油價格進行調整的，該漲就漲，該降就降。”中國宏觀經濟研究院能源所經濟中心副主任田磊指出，與國際上“一天一變”的油價不同，國內的成品油價格是以10個工作日國際油價的平均值作為依據，“這樣可以平抑一些極端行情，無論是對國內成品油市場還是中下游用戶而言，都是比較有利的”。

事實上，近幾日，國際油價已經出現了大幅下跌的情況，田磊認為，這也是此次調價水平低于此前市場預期的主要原因。“當前，俄烏沖突還是存在高度不確定性。現在國際油價處在逐步下行的階段，但并不排除未來盤中價格會再創新高。”田磊表示，全球油氣市場正在重構，在這一過程中，國際油價大幅度波動可能會成為常態。“雖然本輪成品油價格一次性上調較多，但展望下個月甚至未來半年，肯定會有一定程度的回調，而且整個波動幅度也會加大。”針對下一輪調價期，專家預測，成品油價格可能存在一定下調空間。“比較肯定的是，至少不會像這次這么大幅度上調。”

▎“相當于煉廠干相同的活，但掙不了相應的錢，壓力就非常大”

卓創資訊公司分析師孟鵬指出，隨著此前國際油價一路走高，國內煉廠煉油成本明顯增加，雖然成品油價格隨之上調，但利潤空間有一定收窄，一些原油采購價格偏高或經營不善的企業已出現虧損。“相當于煉廠干相同的活，但掙不了相應的錢，壓力就非常大”，專家表示。

以山東為例，據卓創資訊統計數據，截至3月9日，當周山東地煉平均綜合煉油利潤為-213元/噸。受虧損和原料欠缺影響，部分山東地方煉廠開始降低開工負荷，截至3月9日，當周山東地煉一次常減壓裝置平均開工負荷56.33%，環比下降4.6%。

田磊介紹，按照現行《石油價格管理辦法》，當國際原油價格超過80美元/桶以后，就相應扣減煉廠的加工利潤率；高于130美元/桶時，汽、柴油價格原則上不提或少提，即觸動“天花板價格”機制。田磊表示，這是為了平抑價格變化，防止油價過快升高加重國內市場壓力。“石油是工業的血液，也涉及到普通老百姓的衣食住行，如果價格漲太高，向下游的傳導效應會特別明顯，現行的定價機制也是為了抑制這種傳導效應。這是國家兼顧生產者、消費者利益做出的制度安排，有利于保持經濟整體平穩運行。”

▎調結構、穩生產，著力安全保供

3月7日，國家發改委相關負責人在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，今年要重點做好能源保供穩價工作，保障能源安全，煤電油氣運協調機制將充分發揮作用。

那么，要如何應對部分地方煉廠加工積極性受挫、開工率下降的情況？春耕在即、工業企業復工復產等帶來的成品油需求增長又將如何滿足？

據記者了解，針對上述問題，相關主管部門已經提前預判并做好了相應的準備工作。具體而言，根據現實情況和以往經驗，可以通過調整汽、柴、煤油的產出比例，優先滿足需求量大的油品。

孟鵬指出，整體而言，當前，為達到保供要求，國內主營煉廠的開工率并沒有出現明顯下滑。同時，國家相關主管部門也表示，將積極組織各相關企業保證日常生產，央國企更要進一步承擔起保供責任，保證和提升國營煉廠的開工率。